2017年網絡安(ān)全信息通報暨公(gōng)安(ān)機關網絡安(ān)全執法檢查部署視頻會議在京召開

文(wén)章來源: | 發布時間:2017-08-14

為(wèi)貫徹落實習近平總書記等中(zhōng)央領導關于網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)的重要指示精(jīng)神和《網絡安(ān)全法》要求,做好黨的十九大網絡安(ān)全保衛工(gōng)作(zuò),3月16日,公(gōng)安(ān)部在京召開了“2017年網絡安(ān)全信息通報暨公(gōng)安(ān)機關網絡安(ān)全執法檢查部署視頻會議”,全面部署開展網絡安(ān)全執法檢查工(gōng)作(zuò),加快推進網絡安(ān)全監測預警通報處置體(tǐ)系建設。
  
  公(gōng)安(ān)部副部長(cháng)陳智敏,公(gōng)安(ān)部網絡安(ān)全保衛局相關負責同志(zhì)以及國(guó)家網絡與信息安(ān)全信息通報機制各成員單位、國(guó)家級重要信息系統主管部門網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)相關負責同志(zhì)共220餘人在公(gōng)安(ān)部主會場參會。省市兩級公(gōng)安(ān)機關分(fēn)管廳(局)長(cháng)、網安(ān)部門主要領導和有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人員,各地網絡與信息通報機制成員單位分(fēn)管領導和有(yǒu)關人員在各地分(fēn)會場通過電(diàn)視電(diàn)話會議系統參會。
  
  會議由公(gōng)安(ān)部網絡安(ān)全保衛局局長(cháng)劉新(xīn)雲同志(zhì)主持。會上,公(gōng)安(ān)部網絡安(ān)全保衛局總工(gōng)程師郭啓全通報了2016年國(guó)家網絡與信息安(ān)全信息通報、網絡安(ān)全等級保護和公(gōng)安(ān)機關網絡安(ān)全執法大檢查工(gōng)作(zuò)情況,對2017年相關工(gōng)作(zuò)進行了部署,要求各地加快信息通報機制建設,加快推進通報預警平台建設,深入開展網絡安(ān)全等級保護工(gōng)作(zuò),開展為(wèi)期6個半月以黨政機關、重要行業、國(guó)有(yǒu)企事業單位、大型信息技(jì )術和互聯網企業為(wèi)重點保衛目标,以國(guó)家關鍵信息基礎設施為(wèi)重點保衛對象的公(gōng)安(ān)機關網絡安(ān)全執法檢查工(gōng)作(zuò)。
  
  公(gōng)安(ān)部副部長(cháng)陳智敏在會上指出,當前我國(guó)網絡空間安(ān)全面臨的形勢嚴峻複雜,一是國(guó)際網絡空間博弈更加激烈,我網絡空間安(ān)全面臨新(xīn)威脅。美國(guó)等一些西方國(guó)家始終将我視為(wèi)主要戰略競争對手,在網絡空間領域對我采取全方位威懾與遏制戰略。二是針對關鍵信息基礎設施和政府部門的網絡攻擊事件頻發,我網絡空間安(ān)全面臨新(xīn)挑戰。2016年,多(duō)個國(guó)家的關鍵基礎設施和政府網站遭受到網絡攻擊,高級持續性威脅攻擊時有(yǒu)發生。我國(guó)政府網站、企事業單位網站和高校網站也頻遭黑客組織攻擊。三是網絡安(ān)全環境更加複雜,我網絡空間安(ān)全面臨新(xīn)壓力。我國(guó)網民(mín)規模、網站和域名(míng)數量持續提升,網絡安(ān)全保護對象不斷增多(duō),給網絡安(ān)全防護能(néng)力帶來巨大壓力。新(xīn)技(jì )術新(xīn)應用(yòng)的快速發展,網絡威脅已經延伸到新(xīn)興的智能(néng)設備領域,潛藏着大量現有(yǒu)認知條件下難以發現的安(ān)全風險。四是網絡違法犯罪仍呈高發态勢,嚴重影響社會公(gōng)共安(ān)全。網絡違法犯罪正處在高發時期,傳統的線(xiàn)下犯罪不斷向線(xiàn)上延伸。黑客網絡攻擊破壞、竊取公(gōng)民(mín)個人信息違法犯罪屢打不絕。網絡詐騙活動猖獗,手法不斷翻新(xīn),網上販槍、販毒、販賣違禁品等犯罪活動高發。
  
  陳智敏副部長(cháng)強調,要深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示精(jīng)神,切實增強做好信息通報和等級保護工(gōng)作(zuò)的責任感、緊迫感。習近平總書記對網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)高度重視,發表了一系列重要講話,做出了一系列重要指示,深刻闡明了事關網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)全局和長(cháng)遠(yuǎn)發展的重要方針政策,是做好當前和今後一個時期網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)的科(kē)學(xué)指南。我們一定要自覺用(yòng)習近平總書記的重要指示精(jīng)神統一思想、抓好工(gōng)作(zuò),主動适應新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)新(xīn)要求,把我國(guó)的網絡安(ān)全信息通報和等級保護工(gōng)作(zuò)提高到新(xīn)水平。
  
  陳智敏副部長(cháng)指出,2016年以來,各有(yǒu)關部門、有(yǒu)關單位、有(yǒu)關地方公(gōng)安(ān)機關認真學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示精(jīng)神,堅持一手抓當前、一手謀長(cháng)遠(yuǎn),強化責任意識和危機意識,通過創新(xīn)理(lǐ)念思路、體(tǐ)制機制、方法手段,加強統籌規劃、組織實施和基礎保障,網絡安(ān)全信息通報和等級保護工(gōng)作(zuò)取得了顯著成效,網絡安(ān)全保障能(néng)力得到進一步提升。但也要清醒地看到,面對新(xīn)形勢新(xīn)變化新(xīn)要求,我們認識上還不到位,體(tǐ)制機制、工(gōng)作(zuò)措施、安(ān)全防範上還存在一些突出問題和隐患。一是對深刻變化的網絡安(ān)全形勢主動适應不夠。網絡安(ān)全發展與安(ān)全同步規劃、同步建設、同步運行的“三同步”原則仍然沒有(yǒu)得到普遍的遵循;對各類網絡安(ān)全風險分(fēn)析、研判不夠,工(gōng)作(zuò)預見性、風險管控能(néng)力有(yǒu)待提高,預測預警機制有(yǒu)待進一步創新(xīn);責任意識和擔當精(jīng)神有(yǒu)待加強。二是政府網站安(ān)全隐患不容忽視。黨政機關中(zhōng)的中(zhōng)小(xiǎo)網站較多(duō),防攻擊、防篡改、防滲透等關鍵保護措施有(yǒu)所缺失,網站規模小(xiǎo)且分(fēn)散,安(ān)全管理(lǐ)和防護能(néng)力、安(ān)全監測能(néng)力和應急處置能(néng)力不強,安(ān)全漏洞和隐患比較突出。三是大數據和公(gōng)民(mín)個人信息安(ān)全存在隐患。随着國(guó)家“互聯網+”戰略不斷推進,我國(guó)大數據資源越來越多(duō),應用(yòng)越來越廣泛,但對于大數據的采集、存儲、傳輸、開發、應用(yòng)、交易、服務(wù)等環節缺乏全流程的安(ān)全監管。四是關鍵信息基礎設施綜合防禦體(tǐ)系尚未建立。我國(guó)互聯網核心技(jì )術仍受制于人,關鍵信息基礎設施防護漏洞多(duō),多(duō)數重要行業部門尚未與公(gōng)安(ān)、電(diàn)力、電(diàn)信等部門建立“打防管控”一體(tǐ)化的關鍵信息基礎設施綜合防禦體(tǐ)系,一旦發生問題,輕則導緻秘密失洩、基礎數據改變蒸發,重則可(kě)能(néng)引發金融紊亂、供電(diàn)中(zhōng)斷、交通癱瘓等社會困局。五是工(gōng)業控制系統安(ān)全防護能(néng)力較弱。我國(guó)工(gōng)控系統核心設備嚴重依賴國(guó)外,工(gōng)控系統漏洞較多(duō),水、熱、氣等支撐城市運轉的工(gōng)控系統所在單位普遍存在對網絡安(ān)全重視不夠,安(ān)全保護措施不到位,工(gōng)控系統抵抗外網攻擊能(néng)力差。六是網絡安(ān)全監測預警和應急處置能(néng)力不強。尚未建立網絡安(ān)全系統等監測技(jì )術手段,網絡安(ān)全新(xīn)技(jì )術新(xīn)應用(yòng)推動力度不夠,部分(fēn)地方行業部門沒有(yǒu)開展網絡安(ān)全監測預警通報工(gōng)作(zuò),沒有(yǒu)部署應急處置專業技(jì )術力量,網絡安(ān)全應急處置人員、裝(zhuāng)備、資金等方面投入嚴重不夠。
  
  陳智敏副部長(cháng)要求,要全力做好網絡安(ān)全各項工(gōng)作(zuò),為(wèi)黨的十九大勝利召開營造安(ān)全穩定的網絡環境。一是大力加強《網絡安(ān)全法》的學(xué)習貫徹。《網絡安(ān)全法》是我國(guó)第一部關于網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)的基本大法,學(xué)習貫徹《網絡安(ān)全法》,對于貫徹落實總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀,依法加強國(guó)家網絡安(ān)全管理(lǐ),維護國(guó)家網絡空間主權、安(ān)全和發展權益,健全國(guó)家網絡安(ān)全保障體(tǐ)系,全面提高網絡安(ān)全保障水平,具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的意義。學(xué)習好、理(lǐ)解好、貫徹好《網絡安(ān)全法》,是當前和今後一個時期網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)心任務(wù),要按照《網絡安(ān)全法》要求落實各項工(gōng)作(zuò)任務(wù)。二是健全完善國(guó)家網絡安(ān)全等級保護制度。各單位、各部門要在現有(yǒu)工(gōng)作(zuò)的基礎上,進一步深化網絡安(ān)全等級保護制度和各項工(gōng)作(zuò)措施的貫徹落實,以等級保護工(gōng)作(zuò)為(wèi)抓手,深入開展信息系統定級備案、測評整改等重點工(gōng)作(zuò),積極構建網絡安(ān)全綜合防護體(tǐ)系,全面提升網絡安(ān)全保障能(néng)力。三是加強對國(guó)家關鍵信息基礎設施的梳理(lǐ)和保護。各單位、各部門要在開展等級保護工(gōng)作(zuò)的基礎上,在第三級(含)以上重要保護對象中(zhōng),選擇符合《網絡安(ān)全法》定義的網絡基礎設施、重要業務(wù)系統和工(gōng)業控制系統以及重要數據資源等作(zuò)為(wèi)關鍵信息基礎設施。按照國(guó)家網絡安(ān)全等級保護制度要求,開展定級備案、等級測評、安(ān)全建設整改、安(ān)全檢查等強制性、規定性工(gōng)作(zuò)。四是加強網絡安(ān)全信息通報預警體(tǐ)系建設。加快省市兩級信息通報機制建設,将信息通報工(gōng)作(zuò)延伸至地市一級,建立起縱橫暢通的全國(guó)信息通報監測預警體(tǐ)系;高度重視并加快通報預警平台建設,建成網絡安(ān)全綜合防護平台和指揮作(zuò)戰平台;深入開展網絡安(ān)全監測預警和通報處置工(gōng)作(zuò),積極構建以網絡安(ān)全等級保護工(gōng)作(zuò)為(wèi)抓手,以信息通報機制為(wèi)平台,以公(gōng)安(ān)機關偵查打擊為(wèi)支撐的網絡安(ān)全保護體(tǐ)系。五是組織開展好網絡安(ān)全執法大檢查。各單位、各部門、各地公(gōng)安(ān)機關要按照此次公(gōng)安(ān)機關網絡安(ān)全執法檢查工(gōng)作(zuò)方案要求,加強檢查工(gōng)作(zuò)的組織領導。各級公(gōng)安(ān)機關要對本地等級保護工(gōng)作(zuò)對象進行全面動員部署,組織開展安(ān)全自查和現場執法檢查,各省市分(fēn)管廳局領導要親自帶隊檢查。對本地重點保衛對象開展全面系統的技(jì )術檢測和遠(yuǎn)程滲透測試,深挖安(ān)全隐患漏洞,及時通報、及時整改。通過檢查工(gōng)作(zuò),按照重大活動網絡安(ān)全保衛模式,建立本地網絡安(ān)全保衛工(gōng)作(zuò)機制,實現“公(gōng)安(ān)與相關成員單位一體(tǐ)化”、“部省一體(tǐ)化”、“公(gōng)安(ān)内部一體(tǐ)化”的網絡安(ān)保一體(tǐ)化運轉機制,建立高效統一、扁平化的工(gōng)作(zuò)機制。