《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》已經２０００年９月２０日國(guó)務(wù)院第３１次常務(wù)會議通過，現予公(gōng)布施行。
　　
　　總 理(lǐ) 朱镕基
　　
　　二０００年九月二十五日
　　
　　《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》全文(wén)
　　
　　第一條 為(wèi)了規範互聯網信息服務(wù)活動，促進互聯網信息服務(wù)健康有(yǒu)序發展，制定本辦(bàn)法。
　　
　　第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事互聯網信息服務(wù)活動，必須遵守本辦(bàn)法。
　　
　　本辦(bàn)法所稱互聯網信息服務(wù)，是指通過互聯網向上網用(yòng)戶提供信息的服務(wù)活動。
　　
　　第三條 互聯網信息服務(wù)分(fēn)為(wèi)經營性和非經營性兩類。
　　
　　經營性互聯網信息服務(wù)，是指通過互聯網向上網用(yòng)戶有(yǒu)償提供信息或者網頁(yè)制作(zuò)等服務(wù)活動。
　　
　　非經營性互聯網信息服務(wù)，是指通過互聯網向上網用(yòng)戶無償提供具(jù)有(yǒu)公(gōng)開性、共享性信息的服務(wù)活動。
　　
　　第四條 國(guó)家對經營性互聯網信息服務(wù)實行許可(kě)制度；對非經營性互聯網信息服務(wù)實行備案制度。
　　
　　未取得許可(kě)或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務(wù)。
　　
　　第五條 從事新(xīn)聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯網信息服務(wù)，依照法律、行政法規以及國(guó)家有(yǒu)關規定須經有(yǒu)關主管部門審核同意的，在申請經營許可(kě)或者履行備案手續前，應當依法經有(yǒu)關主管部門審核同意。
　　
　　第六條 從事經營性互聯網信息服務(wù)，除應當符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》規定的要求外，還應當具(jù)備下列條件：
　　
　　（一）有(yǒu)業務(wù)發展計劃及相關技(jì )術方案；
　　
　　（二）有(yǒu)健全的網絡與信息安(ān)全保障措施，包括網站安(ān)全保障措施、信息安(ān)全保密管理(lǐ)制度、用(yòng)戶信息安(ān)全管理(lǐ)制度；
　　
　　（三）服務(wù)項目屬于本辦(bàn)法第五條規定範圍的，已取得有(yǒu)關主管部門同意的文(wén)件。
　　
　　第七條 從事經營性互聯網信息服務(wù)，應當向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門申請辦(bàn)理(lǐ)互聯網信息服務(wù)增值電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證（以下簡稱經營許可(kě)證）。省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門應當自收到申請之日起６０日内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發經營許可(kě)證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
　　
　　申請人取得經營許可(kě)證後，應當持經營許可(kě)證向企業登記機關辦(bàn)理(lǐ)登記手續。
　　
　　第八條 從事非經營性互聯網信息服務(wù)，應當向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構或者國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門辦(bàn)理(lǐ)備案手續。辦(bàn)理(lǐ)備案時，應當提交下列材料：
　　
　　（一）主辦(bàn)單位和網站負責人的基本情況；
　　
　　（二）網站網址和服務(wù)項目；
　　
　　（三）服務(wù)項目屬于本辦(bàn)法第五條規定範圍的，已取得有(yǒu)關主管部門的同意文(wén)件。
　　
　　省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構對備案材料齊全的，應當予以備案并編号。
　　
　　第九條 從事互聯網信息服務(wù)，拟開辦(bàn)電(diàn)子公(gōng)告服務(wù)的，應當在申請經營性互聯網信息服務(wù)許可(kě)或者辦(bàn)理(lǐ)非經營性互聯網信息服務(wù)備案時，按照國(guó)家有(yǒu)關規定提出專項申請或者專項備案。
　　
　　第十條 省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構和國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門應當公(gōng)布取得經營許可(kě)證或者已履行備案手續的互聯網信息服務(wù)提供者名(míng)單。
　　
　　第十一條 互聯網信息服務(wù)提供者應當按照經許可(kě)或者備案的項目提供服務(wù)，不得超出經許可(kě)或者備案的項目提供服務(wù)。
　　
　　非經營性互聯網信息服務(wù)提供者不得從事有(yǒu)償服務(wù)。
　　
　　互聯網信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項目、網站網址等事項的，應當提前３０日向原審核、發證或者備案機關辦(bàn)理(lǐ)變更手續。
　　
　　第十二條 互聯網信息服務(wù)提供者應當在其網站主頁(yè)的顯著位置标明其經營許可(kě)證編号或者備案編号。
　　
　　第十三條 互聯網信息服務(wù)提供者應當向上網用(yòng)戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息内容合法。
　　
　　第十四條 從事新(xīn)聞、出版以及電(diàn)子公(gōng)告等服務(wù)項目的互聯網信息服務(wù)提供者，應當記錄提供的信息内容及其發布時間、互聯網地址或者域名(míng)；互聯網接入服務(wù)提供者應當記錄上網用(yòng)戶的上網時間、用(yòng)戶帳号、互聯網地址或者域名(míng)、主叫電(diàn)話号碼等信息。
　　
　　互聯網信息服務(wù)提供者和互聯網接入服務(wù)提供者的記錄備份應當保存６０日，并在國(guó)家有(yǒu)關機關依法查詢時，予以提供。
　　
　　第十五條 互聯網信息服務(wù)提供者不得制作(zuò)、複制、發布、傳播含有(yǒu)下列内容的信息：
　　
　　（一）反對憲法所确定的基本原則的；
　　
　　（二）危害國(guó)家安(ān)全，洩露國(guó)家秘密，颠覆國(guó)家政權，破壞國(guó)家統一的；
　　
　　（三）損害國(guó)家榮譽和利益的；
　　
　　（四）煽動民(mín)族仇恨、民(mín)族歧視，破壞民(mín)族團結的；
　　
　　（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
　　
　　（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
　　
　　（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
　　
　　（八）侮辱或者诽謗他(tā)人，侵害他(tā)人合法權益的；
　　
　　（九）含有(yǒu)法律、行政法規禁止的其他(tā)内容的。
　　
　　第十六條 互聯網信息服務(wù)提供者發現其網站傳輸的信息明顯屬于本辦(bàn)法第十五條所列内容之一的，應當立即停止傳輸，保存有(yǒu)關記錄，并向國(guó)家有(yǒu)關機關報告。
　　
　　第十七條 經營性互聯網信息服務(wù)提供者申請在境内境外上市或者同外商(shāng)合資、合作(zuò)，應當事先經國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門審查同意；其中(zhōng)，外商(shāng)投資的比例應當符合有(yǒu)關法律、行政法規的規定。
　　
　　第十八條 國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構，依法對互聯網信息服務(wù)實施監督管理(lǐ)。
　　
　　新(xīn)聞、出版、教育、衛生、藥品監督管理(lǐ)、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和公(gōng)安(ān)、國(guó)家安(ān)全等有(yǒu)關主管部門，在各自職責範圍内依法對互聯網信息内容實施監督管理(lǐ)。
　　
　　第十九條 違反本辦(bàn)法的規定，未取得經營許可(kě)證，擅自從事經營性互聯網信息服務(wù)，或者超出許可(kě)的項目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令限期改正，有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得，處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足５萬元的，處１０萬元以上１００萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令關閉網站。
　　
　　違反本辦(bàn)法的規定，未履行備案手續，擅自從事非經營性互聯網信息服務(wù)，或者超出備案的項目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令限期改正；拒不改正的，責令關閉網站。
　　
　　第二十條 制作(zuò)、複制、發布、傳播本辦(bàn)法第十五條所列内容之一的信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公(gōng)安(ān)機關、國(guó)家安(ān)全機關依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰條例》、《計算機信息網絡國(guó)際聯網安(ān)全保護管理(lǐ)辦(bàn)法》等有(yǒu)關法律、行政法規的規定予以處罰；對經營性互聯網信息服務(wù)提供者，并由發證機關責令停業整頓直至吊銷經營許可(kě)證，通知企業登記機關；對非經營性互聯網信息服務(wù)提供者，并由備案機關責令暫時關閉網站直至關閉網站。
　　
　　第二十一條 未履行本辦(bàn)法第十四條規定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正；情節嚴重的，責令停業整頓或者暫時關閉網站。
　　
　　第二十二條 違反本辦(bàn)法的規定，未在其網站主頁(yè)上标明其經營許可(kě)證編号或者備案編号的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正，處５０００元以上５萬元以下的罰款。
　　
　　第二十三條 違反本辦(bàn)法第十六條規定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構責令改正；情節嚴重的，對經營性互聯網信息服務(wù)提供者，并由發證機關吊銷經營許可(kě)證，對非經營性互聯網信息服務(wù)提供者，并由備案機關責令關閉網站。
　　
　　第二十四條 互聯網信息服務(wù)提供者在其業務(wù)活動中(zhōng)，違反其他(tā)法律、法規的，由新(xīn)聞、出版、教育、衛生、藥品監督管理(lǐ)和工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)等有(yǒu)關主管部門依照有(yǒu)關法律、法規的規定處罰。
　　
　　第二十五條 電(diàn)信管理(lǐ)機構和其他(tā)有(yǒu)關主管部門及其工(gōng)作(zuò)人員，玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，疏于對互聯網信息服務(wù)的監督管理(lǐ)，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分(fēn)。
　　
　　第二十六條 在本辦(bàn)法公(gōng)布前從事互聯網信息服務(wù)的，應當自本辦(bàn)法公(gōng)布之日起６０日内依照本辦(bàn)法的有(yǒu)關規定補辦(bàn)有(yǒu)關手續。
　　
　　第二十七條 本辦(bàn)法自公(gōng)布之日起施行。
　　
　　新(xīn)華社2000年10月1日